Sedan den 1 januari 2019 har spelmarknaden i Sverige reglerats av den svenska spellagen. Trots att lagen bara har funnits i ett par år har flera skärpningar och tillfälliga förändringar av lagen införts, bland annat under coronapandemin. Den 1 juli 2023 träder en ny förändring av spellagen i kraft, denna gång på permanent basis. Då införs ett krav på tillstånd för att hantera spelprogramvara.
I slutet av 2022 höll myndigheten Spelinspektionen, som har i uppdrag att kontrollera den svenska spelmarknaden, en presentation där man berättade om de senaste förändringarna av den svenska spellagen. Precis som alla andra lagar i Sverige regleras spellagen av riksdagen, men det är Spelinspektionen som har i uppdrag att tolka och implementera spellagen.
Den stora förändringen som annonserades på informationsträffen i december 2022 var att man från den 1 juli 2023 kommer att införa ett nytt krav om tillstånd för att få hantera spelprogramvara. Nu är den här förändringen bara en dryg vecka bort. I stora drag betyder inte förändringen av spellagen särskilt mycket för alla spelbolag som sysslar med betting eller casino under svensk licens, men det är ändå viktigt att känna till lagförändringen.
Tillståndskravet som nu stipuleras i den svenska spellagen innebär att alla företag som utvecklar, levererar, installerar eller ändrar spelprogramvara måste ha ett tillstånd från Spelinspektionen. I praktiken innebär det att spelutvecklande företag måste ha ett tillstånd från Spelinspektionen för att kunna tillverka och sälja sina spel till nätcasinon och spelbolag.
I förlängningen innebär det här också ökade krav på alla redan licensierade operatörer, som nu endast kan samarbeta med spelutvecklare som också har tillstånd från Spelinspektionen. Förhoppningen är att det här ska göra att insynen och kontrollen på spelmarknaden blir ännu bättre. Det viktigaste för Spelinspektionen är att skydda konsumenterna, eftersom det är just spelarna och det ansvarsfulla spelandet som är utgångspunkten i spellagen.
Sedan den 1 mars 2023 har det varit möjligt för företag att ansöka om detta tillstånd från Spelinspektionen. Från den 1 juli 2023 är det alltså krav om att ha tillståndet för att få arbeta med spelprogramvaran. Ansökningsavgiften för att kunna beviljas ett sådant tillstånd ligger på 120 000 kronor och för att ansöka vänder man sig direkt till Spelinspektionen.
Vilka företag har tillstånd från Spelinspektionen?
Hos Spelinspektionen kan man söka på aktiva spellicenser och tillstånd i Sverige för att se vilka företag som har beviljats antingen en svensk spellicens eller ett tillstånd för spelprogramvara. Detta är en service som finns tillgänglig för att alla spelare ska kunna känna sig trygga med att man spelar hos seriösa operatörer som har en beviljad licens eller tillstånd.
På Spelinspektionens hemsida kan man också läsa om olika beslut angående spelbolag och spelrelaterade företag. Det kan bland annat röra sig om beslut om ingripanden eller beslut om förbud. Ett av de vapen som Spelinspektionen har att använda om någon aktör inte följer regelverket är sanktioner. Dessa kan man också läsa om på hemsidan.
För att beviljas en svensk spellicens eller ett tillstånd för spelprogramvara gäller det att man uppfyller samtliga krav som finns i den svenska spellagen, och som har tolkats av Spelinspektionen. Det krävs också att man följer spellagen under tiden som man har sin villkorade och tidsbestämda licens. Risken är att man förlorar licensen annars. När licenstiden löper ut måste man ansöka om en förlängning.
Varför finns den svenska spellagen?
När den svenska spellagen trädde i kraft den 1 januari 2019 såg den till att reglera hela den svenska spelmarknaden, som fram till dess hade varit oreglerade och fullt öppen för utländska operatörer som ville rikta sig direkt till svenska spelare. I Sverige var det endast Svenska Spel som hade tillstånd att bedriva spel om pengar, men på den digitala spelmarknaden fanns det all möjlighet att spela även hos utländska spelbolag.
Det faktum att merparten av spelarna valde att spela hos utländska operatörer gjorde att den svenska staten inte kunde ha någon kontroll över spelandet. Med begränsad insyn blir det också svårt att kartlägga eventuellt problemspelande. Det ville man från politiskt håll i Sverige komma åt, för att värna det ansvarsfulla spelandet och se till att ohälsosamt spelande inte blev ett problem.
Det var bakgrunden till att spellagen infördes och det är samma drivkraft som ligger bakom att spellagen har förändrats ett par gånger sedan dess. Under coronapandemin infördes exempelvis bonusrestriktioner för att stävja ett ökat spelande under en hemmasittande period. Man var från politiskt håll rädda att ett ökat hemmasittande till följd av coronarestriktioner skulle leda till ett ökat spelande, och i förlängningen ett ökat problemspelande.
För att stävja detta infördes bonusrestriktioner som drabbade alla nätcasinon med svensk licens. Bonusrestriktionerna gick bland annat ut på att man bara fick erbjuda en bonus på max 100 kronor, för att inte kunna använda bonusarna som lockbete till att fler svenskar skulle lockas att börja spela om pengar online.
Svenskar kan fortfarande spela hos utländska spelbolag utan licens
När man talar om den senaste förändringen av spellagen, den som innebär ett infört tillståndskrav för att få hantera spelprogramvara, är det fortfarande kampen mot det oansvarsfulla spelandet som är drivkraften. Ambitionen är att motverka olicensierat spelande.
För som svensk spelare är det fortfarande helt lagligt att spela hos utländska operatörer som inte har en spellicens i Sverige. Med andra ord är utbudet liknande som det var innan den 1 januari 2019 när spellagen infördes. Det är fullt tillåtet och möjligt att spela hos utländska spelbolag, även om merparten av spelarna väljer att spela hos svensklicensierade operatörer.
När man spelar hos utländska spelbolag skyddas man däremot inte av spellagen, eftersom svenska myndigheter inte har någon rätt att kontrollera utländska företag som inte är en del av spelmarknaden i Sverige.
Att man nu inför tillståndskrav för att få hantera spelprogramvara är ett försök att minska tillgången till programvara för olicensierade spelföretag som ändå välkomnar svenska spelare. Eftersom spelutvecklande teknikföretag nu avkrävs ett tillstånd som kostar pengar hoppas man att de primärt kommer att jobba med operatörer som också har licens från Spelinspektionen.